پدافند غیرعامل یا پدافند ناکُنشگر نوعی دفاغ غیر نظامی است؛ و به مجموعه اقداماتی گفته میشود که به جنگ افزار نیاز ندارد و با اجرای آن میتوان از وارد شدن خسارات مالی به تجهیزات و تأسیسات حیاتی و حساس نظامی و غیرنظامی و تلفات انسانی جلوگیری نموده یا میزان این خسارات و تلفات را به حداقل ممکن کاهش داد. پدافند ناگنشگر به معنای کاهش آسیبپذیری در هنگام بحران، بدون استفاده از اقدامات نظامی و صرفاً با بهرهگیری از فعالیتهای غیرنظامی، فنی و مدیریتی است.

اهداف پدافند غیر عامل · ایمنی سازی مراکز حیاتی، حساس و مهم. · توسعه کمی و کیفی نیروی انسانی متخصص. · ارتقاء قابلیت بقا و حفظ کشور در شرایط بحران. · افزایش آستانه مقاومت ملی و تقویت مولفه های مقاومت در مقابل تهدیدات. · فرهنگ سازی و ایجاد باور عمومی در مورد تاثیر پدافند غیر عامل در کاهش آسیب پذیری. · کسب امنیت پایدار در توسعه و پایدار سازی زیرساخت های حیاتی کشور. · تحقیق و پژوهش، تولید علم و فناوری و فرهنگ سازی و تبدیل آن به معارف عمومی.